南京某高档小区发生一起命案，死者竟然是一名专门从事网上招嫖的卖淫女。消息一出，该高档小区顿时炸了锅，很多业主都质疑为什么卖淫女竟然住进了小区。事后的调查发现，原来是该房主以“日租房”的名义委托他人将房子租给了这名卖淫女。
案件已经破获，“日租房”安全问题再次引起市民关注。由于日租房既不是旅馆，又不是出租房，给管理造成了麻烦，警方常常面临无法可依的尴尬。
[症结]
房客身份审查不严隐患严重
据警方介绍，按照《租赁房屋治安管理规定》的有关规定，出租房屋的房主，必须按照规定进行治安登记，并协助租住者办理暂住证等手续。
但在实际生活中，作为日租房的房东，却往往忽视了证件审查工作。“好人坏人，其实你自己能够判断，单纯靠证件，也不是唯一的途径！”一位日租房房主告诉记者，他已经从事这一行两年多了，生意一直不错，也从没有出过什么事情。他的经验就是，从接到电话那一刻就开始“筛选”，在电话中就需要询问对方租房的目的，什么地方人，有证件最好；如果没有证件，那就见面再谈，见面后，通过相貌、衣着等的判断，基本上就能断定对方是好人还是坏人，“我们做的都是高档日租房，每天的价格都在150元以上，这实际上也排除了一些有其他想法的房客！”
记者在采访中了解到，很多日租房房主不愿意到派出所办理出租手续的原因，主要是害怕麻烦；此外，这些房主觉得日租房比较随意，是一种临时性行为，办理出租手续没有必要。
专家指出，日租房的定性问题，直接影响着管理的问题，而目前，正是因为对日租房无法进行准确定性，才导致了管理上的缺失。
“从形式上看，日租房类似于旅馆，房间内设施齐全，拎包即可入住，随住随走，期限上可长可短，可以住几个小时（钟点房），也可以住一天甚至多天，具备旅馆的诸多特点；但是，它因为并没有经过消防、工商、安监等审核，不具备营业条件，管理部门无法按照旅馆业对其进行约束。而从另外一个角度来看，日租房又跟出租房有相似之处，但其因为房客入住时间的零散和不确定性，客观上房主又不愿意去办理出租手续，结果又造成了管理的难题！”警方有关人士告诉记者，这些问题让警方也比较尴尬。
据悉，对于出租房屋来说，目前警方的执法依据是公安部出台的《租赁房屋治安管理规定》，按照该规定，出租人不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人；承租人是外来暂住人员的，应当带领其到公安派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证。出租人未向公安机关办理登记手续的，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金5倍以下罚款；出租人将房屋出租给无合法有效证件的承租人的，处以警告、月租金3倍以下的罚款。
“对于日租房来说，根本不存在月租金问题，怎么参照处罚呢？”采访中，一位派出所民警表示，他们曾经多次接到群众的举报，但每每上门查处时，往往是依据不足，在不能处罚的情况下，只能向房主宣传不进行登记的“危害性”，但房主却总是以“亲戚来南京住几天”为由进行辩解。
“不好了，我们小区一住户家中发现一具女尸！”2007年11月8日下午，警方突然接到市民报案，称广州路某高档楼盘某室发现一具女尸。
接报后，警方随即赶往现场勘查。经查，死者姓陈，今年25岁，四川人，死亡原因系机械性窒息死亡，死亡现场有被翻动的痕迹，初步判断应为他杀。
进一步调查发现，死者陈某并非房主，既然如此，陈某怎么会死在这里？她与房主又是什么关系？多方询问后，警方才弄清该房子的性质，按照时下流行的说法，这间房子原来是“日租房”。
据悉，死者陈某所在房间的产权人系南京人庄强（化名），庄强委托刘刚（化名）作为其房子的出租代理人，于今年10月份与死者陈某签订了住房协议，将房子租给了陈某。刘刚认为该房属于“日租房”性质，便没有按照出租房屋的规定前往派出所登记备案，警方也不知道庄强委托刘刚出租房屋给陈某的事实。
更让警方吃惊的是，进一步调查后发现，死者陈某竟是通过网络招嫖的一名卖淫女。她之所以租住该房，正是看中了“日租房”管理留下的空档。因为她知道，如果是按照正常的途径登记备案的话，她的招嫖行为便会泡汤。
根据陈某从事工作的特殊性，警方将调查重点指向了与陈某有过接触的嫖客。随后，嫖客王某进入了警方视线。近期，警方发现王某在北京活动，在北京警方的配合下，王某被抓获，其承认了图财害命的犯罪事实。
目前，该案件正在进一步审理中。
“多少钱？最低多少钱啊？太贵了！”河南来宁办事的吴先生不断地拨打着从114查到的南京酒店的订房电话，每晚200余元的房价让他犯了难。吴先生来南京某医院看病，因为无法及时住院，不得不暂时在外面租住几天，为了少花点钱，吴先生不断地在电话中进行比较。
在朋友的介绍下，吴先生打开了网站网页，输入“南京日租房”进行搜索，没想到网页上日租房的信息多得吓人，也让吴先生着实高兴起来。电话、地址，什么信息都有，吴先生赶紧拨打了一个电话。
双方商谈得非常顺利。一个小时后，在广州路上，吴先生看到了自己租下的日租房，一室一厅的房子很干净，各种设施都比较齐全，最关键的是，价格着实实惠，仅需要120元。
记者登录网站，发现日租房确实遍布南京各大区域，有位于学校周围的，有位于医院附近的，也有在居民小区的。总体上看，价格都比较合适，对于一室一厅的房间，每天的房价大多在140元左右，低的甚至只有五六十块钱，高的一般也不超过180元，适中的价格正是吸引入住者的最重要的条件之一。
设施齐全堪比星级客房
“跟酒店相比，这样的日租房更像是个家！”从广州来宁探望亲友的庄先生告诉记者，考虑到南京亲友的房子不大，他们夫妇两人住在亲友家不方便，而入住酒店的价位又比较高，所以他们在来宁前，提前在网上联系到了距离亲友住处不远的一处日租房，房价为130元。到达南京后，庄先生直奔日租房，跟房东拿了钥匙，径直走进了房间。
推开门，是个温馨的小客厅，穿过去，是一间墙面粉刷成淡蓝色的卧室，木制的大床、深红色的木质地板、暗红色的大衣柜，还有一台挂壁式液晶电视，一切井然有序。而厨房内，锅碗瓢盆一应俱全，餐具也很干净，摆放整齐。卫生间内，淋浴装置、浴缸也全部配备到位。
“这样的房子，一天才130元钱，有星级酒店的条件，但比酒店实惠，更舒服！”看完后，满意的庄先生当即交纳了房租，搬进了“新家”。
记者了解到，目前的日租房大多设施齐全，除了部分房间装修非常高档外，大多数日租房都很整洁干净，为房客营造了家的环境。但也有一些日租房环境较差，但价位也非常低。
[征集点子]
究竟怎么管，请你出主意
不用登记随来随走
“秦淮区长乐路夫子庙旁精装单身公寓，80元/天，一居室，30平方米，精装，室内有热水器、空调、数字电视、宽带、微波炉、全自动洗衣机、家具(席梦思双人大床)、地板，装潢精美。床上用品一客一换，拎包即住。水电自理，宽带、有线、物管均免费。”这是记者在网上看到的数千条日租房信息中的一条，这样的房租、这样的条件，的确很诱人。
为核实有关情况，记者试着拨通了电话。
“我是从云南过来出差的，忘记带身份证件了，你们这可以住吗？”记者试探着问。
“户口簿有吗？”对方问。
“没有。就是因为没有，宾馆都不接待啊！”
“那你来吧，不过要多加10块钱！”
“万一有人来检查，没事吧？”
“没事，遇到检查，你就说是我们家亲戚。”
昨天，记者试着向十余家日租房进行了电话咨询，无一例外，大家都对证件的要求“很低”，很多日租房房主甚至根本不会询问任何证件的事情。
“这几天，我们发现临文苑路的14、15栋多了不少日租房，其嚣张程度令人十分气愤，居然在窗户上贴上日租房、住宿等标志，实在有损小区形象！”昨天，记者在南京某小区的讨论版上看到，很多居民对于这种日租房日益增多的现象表示了担心，甚至不少住户做出了拒缴物管费的举动。但对于物业管理者来说，他们除了上门做房主的工作之外，也基本上无能为力。
有旅馆的功能，但不是旅馆；跟出租房很像，但也不是出租房。面对近几年才兴起的这一特殊产物，日租房的管理问题越来越受到市民和社会的关注。
记者从南京警方获悉，针对日租房的问题，他们已经多次进行调研，但因为法律依据的不足，在执法过程中，一直比较尴尬。为此，他们也曾经通过有关途径向上级部门反映过，但最终的意见还没有出台。
