三、强化工程建设各方主体的质量管理责任
1．建设（开发）单位是住宅工程质量的第一责任人，对新建住宅工程质量全面负责。建设（开发）单位应在施工现场设立工程建设管理机构并配备相应人员，人员应满足对工程造价、质量、进度、安全以及合同、信息管理等专业方面的要求，其中负责质量安全的主要负责人必须具备相关的专业技术资格。工程开工前，建设（开发）单位必须下达《住宅工程质量通病防治》任务书；工程建设中，应保证合理工期、造价和住宅设计标准，不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件等。
2．勘察、设计单位应严格按照工程强制性标准和相应规范进行勘察、设计，并对住宅工程的勘察、设计质量负责，出具的设计文件必须有《住宅工程质量通病防治》专篇。严禁勘察、设计单位弄虚作假，降低设计标准，严格工程设计变更审查管理。勘察、设计参加验收的人员必须是该项目专业设计负责人。未取得施工图审查合格证的工程（包括重大变更事项），不得进行验收。
3．施工单位对住宅工程施工质量负责，应建立健全工程质量保证体系，落实质量责任制，完善施工组织设计和专项施工方案，并制定《住宅工程质量通病防治》方案。施工单位应加强对建筑原材料把关，加强施工总分包管理，严格按照施工规范和规程，积极采用新技术、新工艺组织有序施工，严格执行国家《建筑工程施工质量验收规范》，强化施工质量过程控制，保证各工序质量达到验收规范的要求。
4．监理单位应科学公正履行监理职责，结合工程的具体情况制定切实有效的监理规划、监理实施细则和《住宅工程质量通病防治》细则。现场监理人员应配备齐全，到岗到位。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。严格执行现场旁站、巡查和见证取样制度，重点抓好工程质量、造价、工期和安全控制，管理好施工合同和工程信息，协调好建设单位与施工单位的关系。
四、严格住宅工程施工许可管理
所有新建住宅工程必须取得施工许可证后方可开工建设。凡未取得国有土地使用证、未办理建设工程规划许可证和施工许可证的，一律不得开工建设。凡未办理招投标、施工图审查、工程质量、安全监督、合同备案等手续的项目，一律不得开工。
五、加强住宅工程施工全过程管理
一是要加强各分部分项工程质量管理，确保地基、基础和主体工程的质量安全。住宅深基坑和高大模板支护工程无专项设计和施工方案的，一律不得进行施工。二是要严格把好建筑原材料关，加强见证取样管理，凡未经验收或者验收不合格的建筑材料，严禁在工程中使用。三是要加强施工工艺和工序管理，确保隐蔽工程和工序交接不留质量安全隐患。四是要加强住宅工程质量通病防治，确保装饰工程质量，减少质量投诉。五是要严格执行有关建筑节能方面的规定、规范，不得降低节能标准或者随意变更设计。
